Klagenemnda har på eget initiativ med hjemmel i forvaltningsloven og klagenemndsforskriften besluttet å omgjøre et vedtak fra 2010 der Fredrikstad kommune fikk 1,6 millioner kroner i gebyr for innkjøp til barneverntjenesten.

Begrunnelsen er at klagenemnda i nemndas etterfølgende saker 2010/364 og 2011/75 har fastslått at Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 ikke kommer til anvendelse når det foretas enkeltkjøp av tiltakstjenester for barn med hjemmel i barnevernloven kapittel 4.

Mer om sakene

I sak 2010/364 gjaldt det enkeltkjøp av institusjonsplasser for året 2009. I sak 2011/75 gjaldt det enkeltkjøp av tiltakstjenester i perioden 9. november 2008 til 9. november 2010. Sak 2010/105, som er omgjort, omhandlet enkeltkjøp av tiltakstjenester i perioden 19. april 2008 til 19. april 2010. Tiltakstjenestene som er kjøpt er de samme i begge de sistnevnte sakene, og innkjøpene er skjedd i delvis sammenfallende tidsperioder i 2008-2010.

Barnets beste

Begrunnelsen for at klagenemnda i sakene 2010/364 og 2011/75 fastslo at den norske forskriften ikke kommer til anvendelse er at den type avtale som de aktuelle saker omhandler, ikke kan anses som en "kontrakt" i anskaffelsesforskriftens forstand.

– Det er det overordnede hensynet til barnets beste som her er et tungtveiende og avgjørende moment. Når det ikke foreligger en kontrakt i forskriftens forstand, er det ikke kunngjøringsplikt, og følgelig foreligger det heller ikke noen ulovlig direkte anskaffelse om denne type avtale inngås uten forutgående kunngjøring i samsvar med forskriften, sier seniorrådgiver Erlend Pedersen i KOFA.

Saksdokument: Omgjøringsvedtak i sak 2010-105 - ilagt overtredelsesgebyr (pdf)

Pressekontakt:

Erlend Pedersen
Seniorrådgiver

telefon: 55 59 75 75
e-post: erlend@kofa.no