Innklagede kunngjorde en konkurranse med forhandling for anskaffelse av rammeavtale om håndverkertjenester. Klager anfører at konkurransegrunnlaget var utformet på en slik måte at lokale installatører ble ekskludert. Klager anfører videre at konkurransegrunnlagets krav om kompetanse/sertifisering innenfor fellesføringer for å ivareta arbeidsoppgaver ikke var relevant for anskaffelsen. Klager anfører dessuten at i innklagedes innkjøpsgruppe sitter far til medeier i selskapet som er innstilt som valgte leverandør.